北京中电金扬科技园

• 中关村创新服务平台启新章 促进区域招商引资跃升新台阶

  在加速推进"大众创业、万众创新"政策的背景下，海淀区中关村核心区近期推动了一系列创新举措，旨在通过专业化的知识产权服务吸引更多创业项目落地，显著助力区域招商引资工作，推动经济高质量发展。 一、 望远知识产权众筹平台作为国内首个该类服务平台，聚焦为初创企业提供全方位的知识产权支持。该平台由资深团队组成，涵盖战略规划、专家指导和创业导师等专业力量，从创意初期介入，确保知识产权布局优化，有效降低创业门槛和成本。平台运营模式强调市场化运作，结合众筹机制实现资源聚合，帮助创意项目转化为商业化成果。当前，平台虽未正式上线，但已在北京航空航天大学致真大厦设立约2000平方米的众筹孵化空间，为创业企业提供初期孵化服务。 二、 同步启动的智慧书堂是首个以知识产权为主题的书店，位于中关村核心区，承担多重功能。除展示知识产权文化资料外，该空间还提供项目评估、路演洽谈及投融资对接服务，成为创客交流的重要枢纽。通过线下实体空间与线上服务结合，智慧书堂强化了知识产权推广与应用转化，为创新生态注入活力。 三、 2016年发布的《中关村核心区知识产权白皮书》系统分析了区域知识产权发展状况，涵盖专利申请、技术转移和创新保护等内容。白皮书强调政策协同与市场驱动，为后续战略制定提供依据，并助推中关村成为知识产权创新高地。这一举措强化了区域在全球创新链中的竞争力，吸引了国内外投资者关注。 四、 作为国家自主创新示范区，中关村近年来深化"双创"服务，构建政策体系和技术平台相结合的支持网络。知识产权众筹模式的引入，解决了初创企业常见的融资难和保护弱的问题，提升了创业成功率。海淀区政府通过此类创新平台，鼓励企业聚焦核心技术突破，形成良性创新循环。 五、 望远平台和智慧书堂的启动，为海淀区招商引资带来了显著机遇。它们不仅吸引资金和人才聚集，还优化了营商环境，推动更多高新企业入驻。长远看，此类服务机制将增强区域创新吸引力和全球影响力，为国家战略实施提供强力支撑。

  2025-08-15

• 中关村独角兽企业领跑全国 科技创新生态助力高质量发展

  作为全国科技创新高地，中关村凭借优越的创新创业环境和招商引资政策，持续吸引高成长性企业聚集。最新数据显示，该园区独角兽企业数量占全国近半数，尤其在人工智能、新能源等前沿领域形成集群优势，展现出强劲的科技引领力。 一、独角兽企业呈现金字塔式发展格局 中关村独角兽企业呈现明显的分层特征，既有估值超百亿美元的行业巨头，也有大量处于成长期的新锐力量。在细分领域分布上，电子商务、互联网金融等五大行业占比达六成，反映出数字经济与传统产业深度融合的趋势。值得注意的是，园区内估值介于十亿至五十亿美元的中坚力量占比超九成，这种健康的结构为持续创新提供了梯队支撑。 二、前沿科技领域形成全国示范效应 在人工智能、精准医疗等战略性新兴领域，中关村聚集了全国半数以上的科技型独角兽。多家专注深度学习芯片研发的企业已实现核心技术突破，其创新成果正加速应用于智慧城市、生物医药等场景。新能源与区块链领域的突破性进展，进一步巩固了园区在前沿技术产业化方面的领先地位。 三、创新生态培育企业持续成长 通过构建"孵化-加速-产业化"全链条服务体系，中关村为企业提供了技术转化、人才引进等全方位支持。完善的科技金融服务体系有效缓解了创新型企业融资难题，而产学研协同机制则加速了科技成果的市场化应用。这种良性生态推动园区连续多年保持独角兽企业数量稳定增长。 四、政策赋能驱动产业升级 相关部门推出的高精尖产业用地保障、研发费用加计扣除等政策措施，显著降低了企业创新成本。针对独角兽企业的专项服务机制，帮助解决快速发展中的合规性、国际化等共性难题。这些制度创新与园区深厚的科技积淀形成共振效应，持续释放高质量发展动能。

  2025-08-15

• 中关村科技园区微型计算机市场面临结构性调整与转型机遇

  近年来，微型计算机市场在全球技术迭代与消费需求变化的双重影响下进入深度调整阶段。中关村科技园区作为全国高新技术产业高地，其市场动态具有风向标意义。最新数据显示，受新兴终端冲击与宏观经济波动影响，传统微型计算机增速放缓，但商用领域与高端定制化产品仍为招商引资提供新空间。 一、全球微型计算机市场呈现分化趋势 国际研究机构指出，全球范围内传统台式机与笔记本电脑出货量连续三年保持低位运行，部分区域市场甚至出现负增长。与此形成对比的是，搭载人工智能芯片的高性能工作站需求显著上升，尤其在医疗影像处理、工业仿真等领域增幅超过行业平均水平。欧洲与北美市场通过政府补贴推动教育行业设备更新，拉动了特定品类销售。 二、中关村科技园区产业链面临转型压力 园区内企业反馈，消费级微型计算机库存周转周期较往年延长，部分代工厂已转向服务器硬件生产。供应链人士透露，显示面板与存储元件采购量同比下降，但企业级订单中固态硬盘与专业显卡配置比例提升。分析认为，这一现象反映出从通用型设备向垂直场景解决方案的转型需求。 三、新兴终端对消费市场形成持续分流 市场监测表明，大屏智能手机与可折叠设备已覆盖60%以上的基础办公场景，导致入门级笔记本电脑出货量下滑。教育行业采购中，触控平板电脑占比首次超过传统笔记本。值得注意的是，二合一形态的设备在高端商务群体中渗透率逐年递增，其价格敏感度明显低于常规品类。 四、政策导向催生行业新增长点 多省市发布的数字经济规划中，明确要求政务系统硬件国产化率在三年内达到标准，这为本土微型计算机厂商带来确定性机会。金融行业启动的分布式架构改造，直接推动高并发处理设备的采购热潮。部分园区企业已联合芯片设计公司，开发符合特定行业认证的定制化主板。 五、技术创新重构市场竞争格局 采用碳化硅材料的散热模组在游戏本领域实现量产，使整机厚度突破行业瓶颈。头部品牌通过引入模块化设计，将商用台式机维护成本降低。业内专家指出，下一代接口标准的提前布局，可能成为改写市场排名的关键变量。 当前，微型计算机市场正处于技术路线与商业模式的双重变革期。中关村科技园区的产业集聚效应，为技术转化与场景落地提供了独特优势。随着新型工业化与数字政务建设的推进，具备自主知识产权与垂直行业服务能力的企业，有望在调整周期中占据先机。

  2025-08-15

• 中关村智造大街服务企业超五千家赋能智能制造发展新动能

  在招商引资的推动下，中关村智造大街已累计服务超5000家智能制造企业，成为推动京津冀产业升级的重要平台。未来，该园区将进一步扩大辐射范围，深化全国创新合作，助力企业实现技术转化与市场拓展，为智能制造产业注入新活力。 一、中关村智造大街自启动以来，聚焦智能制造核心领域，吸引众多创新平台如清华、北大、中科院等入驻，形成高效生态集群。园区入驻率达高位，涵盖从设计到推广全链条服务，大幅提升企业研发效率。招商引资策略促进了资源集成，推动京内外技术成果快速转化，逐步构建全国领先的创新高地。 二、服务体系的亮点在于“敏捷制造快制中心”，该中心配备先进制造与检测设备，提供打样、测试和小批量模具制造等服务。这一核心服务链缩短了产品周期，为企业降低时间成本约数十倍，吸引全国创业者慕名而来。整个街区整合了七类专业服务，确保企业在研发、设计、生产各环节无缝衔接，提升综合竞争力。 三、效率提升显著体现在模具生产周期上，传统流程需较长时间，而园区内3至5天即可完成整套模具制作。这为企业节省了巨大研发成本，加速产品上市。通过全生态支持，创业者无须奔波多地，就能在单点完成创新流程，强化了智能制造产业的实体发展基础。 四、园区内企业多获高额天使轮融资，额度普遍在数千万元区间，凸显资本对智能制造的热忱。投资人积极追捧优质项目，反映市场对实体创新的认可。这一趋势提升了行业吸引力，带动更多原创技术集聚，为招商引资注入动力。 五、未来规划着眼于京津冀及全国协作，园区将派驻人员入驻合作平台，提供免费培训和窗口服务。三年内计划链接超百家科技园，并在河北保定设立枢纽，深化“一站式精准化服务”。通过辐射式布局，加速技术转移与交易额增长目标达成。 六、长期愿景瞄准服务万家企业的里程碑，支撑技术转化突破万项。园区持续吸引高端原创核心技术，打造生态示范，为智能制造企业降本增效。这一进展将深化京内外产业协同，推动中国智能制造在全球竞争中的领先地位。

  2025-08-15

• ABB亚洲总部落地北京经开区 打造工业地产标杆项目

  北京经济技术开发区通过精准招商引资，成功引入世界五百强企业ABB集团亚洲总部项目。该项目作为集办公、研发、生产于一体的现代化工业综合体，不仅成为区域产业升级的标志性工程，更通过定制化开发与政策配套，为外资企业在华发展提供了创新范本。 一、项目定位与规划亮点 ABB北京低压电器有限公司总部位于北京经济技术开发区核心区域，总建筑面积达24000平方米，采用国际领先的"交钥匙工程"模式开发。项目严格遵循ABB全球统一的设计标准与技术要求，涵盖总部办公、产品研发中心及智能化生产车间三大功能板块。值得注意的是，开发方前瞻性地预留了二期发展用地，规划在一期交付后两年内完成扩建，这种分阶段开发策略有效降低了企业初期投资压力。 二、政企协同的创新合作模式 北京经济技术开发区为项目提供了全方位政策支持，包括企业所得税增量返还、高管个人所得税优惠及人才安居配套等。这些定制化政策既符合国家鼓励高端制造业发展的导向，也体现了地方政府服务外资企业的务实态度。在建设过程中，开发区管委会成立专项工作组，协调规划、住建等部门建立审批绿色通道，使项目从拿地到竣工的周期缩短近30%。 三、工业地产的标杆性实践 作为现代工业地产的代表作，该项目在空间利用上实现"垂直工厂"创新设计，研发实验室与生产车间采用分层布局。建筑获得绿色能源与环境设计先锋认证，光伏屋顶年发电量可满足办公区30%用电需求。在内部装修方面，采用模块化装配工艺，关键区域噪声控制达到35分贝以下，远超行业标准。 四、产业链带动效应显现 项目投产后，已吸引12家上下游配套企业入驻经开区，形成低压电器产业集群。据公开数据显示，相关企业年度研发投入合计超过8亿元，带动区域高新技术产业产值增长15%。ABB二期项目规划新增智能制造生产线，预计可创造800个技术岗位。 五、外资企业在华发展新范式 该案例开创了外资总部基地"定制开发+政策配套"的合作新模式。开发方通过弹性分期开发方案，帮助企业平衡产能扩张与资金周转的关系；地方政府则通过"政策包"精准匹配企业需求，这种双赢机制为跨国企业在华布局提供了可复制的经验。目前，已有5家跨国企业参照此模式与经开区达成投资意向。 项目的成功实施，标志着北京经济技术开发区在高端制造领域形成"总部经济+智能制造"的产业生态。随着二期工程的推进，ABB亚洲总部将进一步强化其在亚太地区的技术研发与市场服务能力，为区域高质量发展注入持续动能。

  2025-08-15

• 八达岭经济开发区六措并举推进孵化器项目建设提速增效

  为加快区域创新驱动发展，八达岭经济开发区聚焦孵化器项目建设，通过实施六项关键举措，强化统筹协调、优化服务保障、加速设计攻坚、深化产业对接、规范招投标流程及加强过程管控，全面提升项目推进效率，为招商引资和产业升级注入新动能。 一、强化顶层设计，构建高效推进体系。开发区坚持规划先行，组织编制孵化器项目开工前期详细工作方案，涵盖项目筹备、建设实施、验收交付等全流程，明确各阶段重点任务、时间节点及责任主体，确保计划科学可行。同时，成立由管委会主要领导牵头的项目建设领导小组，下设工程建设、招商服务、综合协调等专项工作专班，选拔工程管理、产业规划、法律风控等领域专业人才充实团队，建立"领导小组统筹决策、工作专班具体落实、专人负责到底"的工作机制，形成权责清晰、协同高效的推进体系。 二、深化部门联动，优化项目服务保障。为破解项目推进中的难点堵点，开发区主动加强与北京市及延庆区发改、规划自然资源、住房城乡建设、生态环境等职能部门的沟通对接，建立常态化联络机制。通过定期走访、专题协调等方式，积极争取政策支持，协助办理项目立项、规划许可、用地审批等手续，推动审批流程优化和时限压缩。同时，提前谋划水、电、气、热、通讯等基础设施配套，协调相关单位开展现场勘查和方案制定，确保项目正式启动后各类配套服务及时到位。 三、加速设计攻坚，确保工程建设质量。围绕孵化器项目主体工程建筑设计，开发区建立设计进度跟踪与质量管控双机制。一方面，明确设计单位责任清单，要求其结合新能源、节能环保等主导产业发展需求，优化空间布局，合理设置研发实验室、中试车间、企业孵化区及配套服务设施，突出智能化、绿色化设计理念。另一方面，组织行业专家、职能部门及建设单位开展设计方案评审，重点审查结构安全、功能适配、消防环保等关键内容，推动设计方案持续优化，为后续工程建设奠定坚实基础。 四、聚焦产业协同，深化企业对接服务。为提升孵化器产业集聚效应，开发区将新能源产业作为重点对接方向，确定专人负责企业联络与需求对接工作。通过建立新能源企业信息库，梳理行业龙头企业、创新团队及科研机构资源，制定"一企一策"对接方案。主动走访意向企业，了解其在研发场地、设备共享、政策扶持等方面的需求，针对性提供孵化服务包，包括场地租金减免、技术平台支持、市场资源对接等，吸引优质新能源企业及项目入驻，构建产业协同发展生态。 五、规范招投标流程，保障项目建设合规。开发区严格遵循《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，制定孵化器项目建设招投标工作实施方案，明确招标范围、方式、程序及评标标准。通过公共资源交易平台发布招标信息，确保招标过程公开透明。组建由技术专家、经济分析师、法律顾问组成的评标委员会，对投标单位资质、技术方案、报价合理性等进行综合评审，坚决杜绝围标串标等违规行为。同时，加强招投标全过程监督，建立档案管理制度，确保每一项流程都有迹可循、合规可控。 六、强化过程管控，确保项目稳步推进。为实时掌握项目进展，开发区建立定期专题会议制度，每周召开工作推进会，每月召开领导小组专题会，汇总项目建设、设计优化、企业对接等方面进展情况，分析存在的问题与挑战。针对设计滞后、审批缓慢等问题，现场研究解决方案，明确责任单位和完成时限。建立项目进度台账，对关键节点实行销号管理，动态跟踪任务落实情况，确保孵化器项目按计划稳步推进，早日建成投用。

  2025-08-15

• 白沟大红门服装城扩容升级 京津冀产业协同再添新标杆

  在京津冀协同发展战略推动下，保定白沟新城通过招商引资成功承接北京非首都功能疏解，迎来重大产业转移成果。随着大红门服装城B座正式启用，800余家北京批发商户集体入驻，与2014年开业的A座形成规模效应，总商户数突破1500户。此举不仅延续了“大红门”品牌价值，更助力打造北方尾货集散新高地，标志着区域产业协同进入深度整合阶段。 一、 产业转移承接成效显著 北京市丰台区与保定白沟新城签署战略协议后，白沟明确承接大红门区域物流、批发等业态。新落成的B座在功能布局、品牌标识上与原市场无缝衔接，降低商户迁移适应成本。目前入驻商户中，约200家专营尾货批发，计划联合构建北方最大尾货交易中心，进一步巩固白沟在服装产业链中的枢纽地位。 二、 品牌延续与商户归属感双提升 为保留“大红门”商业基因，白沟项目在设计上沿用原有市场元素，从空间规划到服务配套均延续成熟模式。通过组织专项对接会、政策解读等活动，增强商户扎根信心。部分早期迁入的A座商户表示，统一的管理标准和扩大的经营空间，为业务拓展提供了新机遇。 三、 基础设施与配套服务全面升级 白沟新城同步优化交通、仓储等配套体系，新增物流专线直达京津冀主要城市，缩短货物周转时间。市场内引入数字化管理系统，实现订单、库存一体化操作。当地还针对商户子女教育、医疗保障推出专项政策，解决后顾之忧。 四、 区域经济协同发展再提速 此次产业转移不仅带动白沟本地就业，还促进服装加工、电商直播等上下游产业集聚。分析指出，大红门项目的成功落地，为京津冀跨区域合作提供了可复制的经验，未来或推动更多专业市场沿产业链梯度布局，形成更紧密的经济生态圈。

  2025-08-15

• 北京和平里商务新区楼宇经济服务站成立赋能招商引资

  北京和平里商务新区楼宇经济工作服务站近日正式成立，该服务站聚焦区域楼宇经济发展需求，通过整合资源、优化服务，为区域内千余家企业提供政策支持、资源对接等全方位服务，旨在进一步优化营商环境，提升招商引资效能，助力区域经济高质量发展。 一、商务楼宇集群构筑经济发展重要载体 和平里商务新区作为北京重点发展的商务聚集区，经过持续建设，已形成规模可观的商务楼宇集群。区域内既有环球贸易中心、神华大厦等现代化高端写字楼，也有皇城国际中心、中国黄金大厦等特色商务载体，商务楼宇总量在区域商务楼宇规模中占据一定比例。这些楼宇不仅为企业提供了优质的办公空间，更成为汇聚创新要素、承载产业发展的重要平台，为区域经济持续增长奠定了坚实基础。 二、多元产业集聚激发区域经济活力 依托优质的商务楼宇资源，和平里商务新区吸引了大量市场主体入驻，目前已汇聚千余家不同类型的企业。这些企业主要分布在高新技术、文化创意、金融服务等重点产业领域，形成了多元化、多层次的产业生态体系。其中，高新技术企业在数字技术、智能应用等领域积极开展研发创新，文化创意企业融合传统文化与现代元素打造特色产品与服务，金融服务企业则为实体经济提供融资、结算等专业支持，各类产业相互促进、协同发展，共同激发了区域经济的内在活力。 三、服务站成立顺应企业发展迫切需求 随着区域企业数量的不断增加和产业规模的持续扩大，企业对政策解读、资源对接、业务办理等方面的服务需求日益多样化、精细化。为积极响应企业需求，进一步优化区域营商环境，提升服务企业的精准度和高效性，和平里商务新区楼宇经济工作服务站应运而生。服务站的成立，是落实北京关于优化营商环境、促进楼宇经济发展相关政策的具体实践，通过构建专业化、集成化的服务体系，为企业发展提供全周期、多维度的支持，助力企业解决发展中遇到的实际问题。 四、街道牵头构建协同高效管理机制 和平里商务新区楼宇经济工作服务站由属地街道牵头负责，整合了市场监管、税务、发展改革等多个相关部门的资源力量，建立起统一管理、协同联动的运行机制。街道作为统筹协调主体，承担服务站的日常管理、工作调度和统筹规划职责，确保服务工作有序推进；各成员单位则根据自身职责分工，在政策咨询、业务指导、资源支持等方面密切配合，形成工作合力。这种“街道牵头、部门联动”的管理模式，有效打破了部门间的壁垒，实现了信息互通、资源共享，为企业提供更加便捷、高效的服务体验。 五、全链条服务内容覆盖企业发展各环节 服务站聚焦企业从设立到发展的全生命周期需求，精心梳理并推出了一系列核心服务内容。在政策服务方面，针对国家及北京出台的产业扶持、税收优惠、人才引进等各类政策，为企业提供精准解读、申报指导和跟踪反馈，帮助企业用足用好政策红利；投资服务方面，通过搭建政企对接、银企对接等平台，帮助企业对接资金、技术、市场等各类资源，助力企业拓展发展空间；工商税务服务方面，提供注册登记、变更、注销等流程指导，以及税务申报、优惠政策落实等专业服务；注册申报服务则简化办理流程，提供一站式咨询和协助，帮助企业快速完成相关手续，全方位满足企业在不同发展阶段的服务需求。 六、资源共享机制提升服务站综合效能 为确保服务站能够持续高效运行，更好地服务区域企业，服务站建立了完善的成员单位资源共享机制。各成员单位定期交流企业服务需求、政策动态、产业发展趋势等信息，共同分析研判区域经济发展形势，针对性制定服务举措；在服务资源方面，共享办公场地、专业人员、政策数据库等资源，避免重复建设和资源浪费，实现服务资源的优化配置。通过资源共享，服务站能够及时掌握企业需求，快速响应企业诉求，有效提升服务的精准性和及时性，增强服务站的综合服务效能。 七、招商引资工作成为服务核心抓手 招商引资是推动区域经济发展的重要引擎，和平里商务新区楼宇经济工作服务站将招商引资作为核心工作之一，着力提升区域招商引资的质量和水平。服务站通过深入调研区域产业基础和楼宇资源，明确重点招商方向和目标企业；为意向入驻企业提供从项目对接、政策咨询到落地服务的全流程跟踪服务，帮助企业快速了解区域营商环境和发展优势；依托现有企业资源和产业生态，积极开展以商招商、产业链招商，吸引更多符合区域产业定位的高新技术、文化创意、金融服务等领域的优质企业入驻，进一步壮大区域产业集群，提升区域经济的核心竞争力。 八、助力楼宇经济与区域发展战略深度融合 楼宇经济作为城市经济的重要组成部分，其发展质量直接关系到区域经济的整体效益。和平里商务新区楼宇经济工作服务站的成立，将进一步推动楼宇经济发展与区域发展战略深度融合。服务站通过引导楼宇运营方提升硬件设施和服务管理水平，优化楼宇内部产业布局，促进楼宇内企业之间开展产业链合作和资源共享；结合区域产业发展规划，推动楼宇经济向高端化、专业化、特色化方向发展，使商务楼宇逐步成为集研发设计、总部办公、金融服务、文化创意等功能于一体的“垂直产业园”。通过楼宇经济的高质量发展，为北京构建现代化经济体系、实现经济高质量发展贡献积极力量。

  2025-08-15

• 北京PPP项目落地率超四成 招商引资成效与挑战并存

  北京市通过PPP模式在基础设施和公共服务领域持续发力，纳入财政部PPP综合信息平台管理的项目规模稳步扩大，落地率超四成，招商引资成效显著，民营资本参与度较高，但融资难等问题仍制约模式进一步推广。 一、项目规模与落地成效显著 北京市纳入财政部PPP综合信息平台管理的项目已近90个，总投资规模超2400亿元，计划引入社会资本超1400亿元。其中，已成功引入社会资本的项目36个，总投资超1500亿元，项目落地率超过四成。这一数据不仅体现了北京在PPP模式推进上的积极成效，也反映出区域内公共服务供给与社会资本合作的深度融合。从全国范围看，近期多地PPP项目需求持续增长，全国入库项目落地率约26%，北京的落地率显著高于全国平均水平。与其他重点地区相比，部分经济发达地区落地率较高，如广东（不含深圳）超过44%，浙江、河北、新疆等地在35%左右，而湖北、江西、内蒙古等地则低于20%，北京的落地成效在全国处于前列。 二、重点领域聚焦民生 民营资本活力凸显 北京PPP项目主要集中在与城市发展和民生保障密切相关的领域，包括市政交通、垃圾处理、污水处理、水利、保障性安居工程、养老、旅游等。这些领域的项目通过引入社会资本，不仅缓解了政府财政压力，也提升了公共服务的供给效率和质量。在36个落地项目中，民营企业与混合所有制企业参与的项目共21个，数量占比超58%；涉及总投资额超1160亿元，占落地项目总投资的76.5%。民营资本的积极参与，一方面得益于北京优化营商环境、鼓励社会资本进入公共服务领域的政策引导，另一方面也显示出社会资本对北京PPP项目投资价值的认可，为项目实施注入了市场活力。 三、服务区域协同发展 标杆项目示范引领 结合《京津冀协同发展规划纲要》，北京市积极推动与区域协同相关的交通、生态等PPP项目，通过跨区域合作提升公共服务的辐射能力。例如，通州水环境治理项目聚焦区域生态改善，通过PPP模式整合技术与资本资源，助力京津冀生态环境协同保护；首都地区环线高速公路项目的实施，加强了北京与周边地区的交通联系，促进区域路网一体化；轨道交通新机场线项目则为京津冀交通枢纽建设提供了支撑，提升了区域交通便捷度。这些项目不仅服务于北京本地发展，更在推动京津冀协同发展中发挥了重要作用，成为PPP模式服务国家战略的典型案例。 四、落地瓶颈仍需突破 制度优化助力发展 尽管北京PPP项目落地率高于全国平均水平，但与预期目标相比仍有提升空间。落地难是当前PPP模式深入发展的共性问题，项目实施通常分为识别、准备、采购、执行、移交五个阶段，多数项目在推进中容易停滞于前期阶段。以北京为例，部分项目自发起后长期处于识别阶段，如房山区窦店客运站项目于2015年发起，目前仍在前期论证阶段；西直门外南路公交一体化项目也面临类似情况。业内分析认为，PPP项目推进中存在的管理与落地难题，与参与主体积极性差异、配套支撑体系不完善密切相关。尽管各实施阶段均有制度依据，但相关规定分散于不同部门文件中，项目单位全面掌握存在难度，导致项目推进效率受限。因此，建立统一的法律法规体系、制定标准化的契约合同，成为破解落地难、提升项目管理水平的关键方向，未来需通过制度优化进一步释放PPP模式的发展潜力。

  2025-08-15

• 北京博兴街道签约社会组织服务项目 助力社区治理创新

  北京博兴街道通过引入社会力量参与社区服务的创新实践，2017年举办购买社会组织服务项目签约仪式，首批13个服务项目成功签约并落地实施。这一举措以类似招商引资的模式汇聚专业资源，旨在完善社区治理体系，满足居民多元需求，为基层治理注入新活力。 一、签约仪式展现治理创新实践 2017年举办的签约仪式上，博兴街道通过宣传片系统回顾了社会组织服务工作的推进历程，展现了自2016年启动相关工作以来，在理念创新、机制探索等方面的实践成果。仪式现场，街道与多家社会组织代表签订服务协议，标志着经过前期调研、筛选的首批项目正式进入实施阶段。这些项目涵盖社区治理、民生服务、文化建设等多个领域，由9家社会组织分别承接，形成政府引导、社会参与、多元协同的服务格局。 二、政府购买服务的核心目标与创新方向 博兴街道购买社会组织服务的工作始于2016年，是推进社区治理现代化的重要探索。其核心目标在于通过引入专业社会组织，弥补政府服务在精细化、个性化方面的不足，同时为社区减负，提升治理效能。工作推进中，街道坚持以需求为导向，围绕理念观念、体制机制、政策制度和方式方法四大创新方向，筛选具备专业能力的社会组织，为居民提供精准化、人性化服务。这种模式既促进了社会力量参与基层治理，又通过市场化机制激发了服务活力，形成政府与社会良性互动的治理生态。 三、首批服务项目的内容架构与分类特点 此次签约的13个项目构建了“重点引领+需求导向”的服务体系。其中，社会治理制度和社区运行机制建设、本土社会组织孵化培育被列为重点项目，紧密结合街道年度工作重点推进。社会治理制度和社区运行机制建设项目，通过搭建规范化的社区议事、决策、监督制度，完善居民参与机制，提升社区治理规范化水平；本土社会组织孵化培育项目则聚焦挖掘辖区内的文化骨干、志愿服务团队等本土资源，通过专业指导和资源支持，将其培育成可持续发展的社会组织，带动社区草根力量成长。其余项目为普通服务项目，均基于居民需求调研结果自下而上产生，涵盖社会工作者业务辅导、科普教育、政策宣传、安全生产培训、文化艺术服务、应急救援、青年交流平台等多个领域，精准对接不同群体的实际需求。 四、服务质量保障机制的构建与实施 为确保购买服务的公开公正和项目质量，博兴街道建立了全流程监管体系。街道聘请社会领域专家组成第三方评估机构，对项目从立项、实施到结项进行全过程监督、评估与管理。评估内容包括服务覆盖面、居民满意度、项目成效等核心指标，通过定期检查、中期评估、末期考核等方式，动态掌握项目进展，及时发现并解决实施中的问题。这一机制既保障了财政资金的使用效益，也推动社会组织不断提升服务专业化水平，形成“引入—监管—提升”的良性循环。 五、项目实施对社区治理的补充与提升 作为开发区内的街道，博兴街道在社区治理中面临服务对象多元、需求层次丰富等特点。通过购买社会组织服务，街道有效弥补了传统治理模式中服务供给单 一、专业性不足的短板。例如，针对辖区青年员工较多的特点，青年员工欢乐时光交流平台项目为企业员工提供社交与成长空间；科普之光系列活动则通过互动体验式教育，提升居民科学素养。这些服务不仅满足了居民个性化需求，更增强了社区凝聚力，让居民在参与中感受到归属感，切实提升了幸福感和获得感。 六、未来服务体系的拓展与品牌建设规划 博兴街道相关负责人表示，首批服务项目的落地是社区治理创新的起点。未来，街道将持续关注居民需求变化，结合“博兴一家亲”社区品牌建设，推出更多具有针对性的特色服务项目。计划在现有基础上，进一步拓展服务领域至养老、托育、心理健康等民生重点领域，同时深化本土社会组织培育，形成“街道主导、社会参与、居民共享”的长效服务机制。通过不断丰富服务内涵，博兴街道将逐步构建起覆盖全人群、满足全周期需求的社区服务体系，为基层治理现代化提供可复制推广的实践经验。

  2025-08-15

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